Экс-губернатор Болотских ранее возглавлял украинское МЧС, но с новыми чрезвычайными обстоятельствами не справился. Наряду с Донецкой, Луганская область за прошедшие два месяца стала одним из наиболее беспокойных регионов Украины с регулярными выступлениями сепаратистов и захватами официальных учреждений.